دولت مصر برای تحقق شرایط وام خود به صندوق بین المللی پول ، تنگه اقتصادی پرخطر را طی می کند

در 11 ژانویه ، بانک مرکزی مصر (CBE) به صندوق بین المللی پول (IMF) تأیید کرد که این به معنای تجارت است. یعنی ، CBE قدم جسورانه تعهد را برای حفظ "نرخ ارز قابل انعطاف انعطاف پذیر" برای ارز محلی ، پوند مصر برداشت. قول آن یکی از شرایط اساسی قاهره را در اواخر سال گذشته در ازای دریافت وام صندوق بین المللی پول به ارزش 3 میلیارد دلار در طی 46 ماه برآورده می کند. در همان روز اعلام نرخ ارز CBE ، پوند به پایین ترین نرخ خود تاکنون ، از 32. 5 به دلار آمریکا ، در بانک های دولتی ، تقریباً برابر با قیمت آن در به اصطلاح "بازار سیاه" یا غیرقانونی کاهش یافته است.، بازار تبادل موازی غیر رسمی.

ترک تلاش برای نگه داشتن پوند مصر

اگرچه پوند از مارس 2022 به طور پیوسته در برابر دلار رو به کاهش است - منعکس کننده تأثیرات فوری جنگ بین روسیه و اوکراین ، که منجر به خروج سرمایه خارجی و افزایش شدید لایحه واردات شد - تا ژانویه 2023 این کار نبودمقامات مصری تمام تلاش های خود را برای جلوگیری از سقوط آن رها کردند. واکنش کلاسیک دولت طی یک سال گذشته اجازه کاهش تدریجی ارز محلی ، همراه با افزایش نرخ بهره ، امیدوار بود که این امر حاوی تورم باشد و باعث شود سرمایه گذاران خارجی بازگردند. با این حال ، مصر بسیار بدهکار است ، به شدت به واردات وابسته است ، از جمله کالاهای اساسی مواد غذایی و محصولات نفتی ، و طبق گزارش ها ، هنگام پرداخت بدهی های خارجی و بهره وام های ممتاز آن ، بر روی آستانه پیش فرض احتمالی قرار می گیرد. بنابراین با توجه به کمبود شدید ذخایر ارزهای خارجی بسیار مورد نیاز ، کسانی که اقتصاد تحت کنترل دولت شکننده کشور را اداره می کنند ، انتخاب کمی جز پذیرش شرایط سخت صندوق بین المللی پول داشتند. در اواخر اوت 2022 ، ذخایر بین المللی به 32. 2 میلیارد دلار کاهش یافته بود ، که بیشتر از سپرده های کشورهای خلیج فارس که برای کمک به متحد کلیدی خود عجله کرده بودند ، تشکیل شده بود ، اما قطعاً با رشته های متصل.

علاوه بر حفظ نرخ ارز انعطاف پذیر ، دولت مصر نیز قول داد كه فروش تدریجی دارایی های كلیدی دولتی غیر استراتژیک ، از جمله کسانی كه متعلق به نیروهای مسلح است ، به سرمایه گذاران منطقه ای و بین المللی انجام دهد تا اجازه دهد "بخش خصوصی به رهبری"رشد ، "و این یک سطح بی سابقه نظارت را از طریق صندوق بین المللی پول در مورد بودجه ملی ، شرکت های دولتی و هزینه های دولت پذیرفت. وزیر برنامه ریزی Hala El-Said در ژانویه در ژانویه در داووس صحبت کرد و گفت که دولت امیدوار است تا ماه ژوئن دارایی های دولتی به ارزش 2-2. 5 میلیارد دلار بفروشد.

هنگامی که پوند مصر ماه گذشته به شدت کاهش یافت ، با شایعات بازار تخمین می زند که ممکن است 40 دلار پایین باشد ، مصریان وحشت کردند. آژانس های امنیتی مصر در سالهای اخیر اعتراضات عمومی را ممنوع اعلام کرده اند و مجازات های سخت زندان را برای هر کسی که جرات دارد به خیابان ها برود صادر کرده است. بنابراین مصری ها به جای آن به رسانه های اجتماعی روی آوردند و شوخی های تلخ و برداشت های طنزآمیز از شهروندان را که به جای شمارش آنها ، به جای شمارش آنها ، به دلیل خرید کالاهای اساسی ، از شهروندان وزن خود را به دست آوردند. توییت ها و پستهای مقایسه ارز مصر با لیر لبنان ، که نیز بی ارزش شده است ، فراوان بود.

بیرون راندن از دلخوشی های اقتصادی

اوضاع اقتصادی طی یک سال گذشته سخت بود ، با نرخ رسمی تورم به بالاترین سطح خود تا کنون ، با 21. 5 ٪ ، در حالی که قیمت تقریباً تمام کالاهای غذایی دو برابر شده است. فقیر مصر تنها در شکایت از اینكه آنها نتوانستند اهداف خود را برآورده كنند ، تنها نبودند و مجبور شدند عادات رژیم غذایی خود را برای مقابله با افزایش قیمت تغییر دهند-مصریان طبقه متوسط و متوسط نیز در حال تکرار چنین احساساتی هستند. در همین حال ، صنعت و تجارت تقریباً متوقف شد زیرا واردات پس زمینه به دلیل کمبود دلار آمریکا بیش از نه ماه در بنادر گیر کرده بود. مقررات CBE فراهم آوردن پول سخت برای جابجایی این کالاها تقریباً غیرممکن بود.

پس از موج مشابهی از کاهش ارزش در نوامبر 2016 ، دلار به 20 پوند مصری رسید ، قبل از این که در نهایت به 15. 7 پوند برگردد و بیش از سه سال در آن سطح باقی بماند. بسیاری از تحلیلگران انتظار دارند که سناریوی سال 2016 را پس از آخرین قرارداد وام صندوق بین المللی پول ، تکرار کنند ، اگرچه با مزایای فوری کمتر برای اقتصاد مصر ، که نیاز به تأمین مالی خارجی دارد - در سال 2023 19 میلیارد دلار تخمین زده می شود و طبق گفته فیچ ، 22. 5 میلیارد دلار تخمین زده می شود. بشرمدیران CBE و مقامات دولتی آن را دستاوردی می دانستند که ارز مصر از پایان ژانویه حدود 30 پوند به دلار باقی مانده و معاملات بین 29. 6 تا 29. 9 است.

با صدور گواهینامه های سپرده گذاری 12 ماهه (CD) با نرخ بهره سالانه 25 ٪ و همچنین صورتحساب خزانه داری ، "پول داغ" سرمایه گذاران خارجی در حال بازگشت است و تقریباً 1 میلیارد دلار به اقتصاد مصر تزریق می کند. کمتر از یک هفته در اواسط ژانویه. البته ، شایان ذکر است که "پول داغ" که از مصر خارج می شود وقتی روسیه یک سال پیش دوباره وارد اوکراین شد ، یکی از نشانه های کلیدی بود که نشان دهنده عدم تعادل عمیق در اقتصاد مصر بود. با این وجود ، CBE و مقامات دولتی تمام ترفندهای قدیمی خود را بیرون می کشند تا سعی کنند ارز سخت مورد نیاز بیشتری را به همراه داشته باشند.

پروژه های ملی غیر شفاف

با برگزاری دوازدهمین سالگرد در تاریخ 25 ژانویه 2011 ، انقلابی که رئیس جمهور فقید حسنی مبارک پس از 30 سال ریاست جمهوری را سرنگون کرد ، رئیس فعلی دولت ، عبدالفته السیسی ، "سرنوشت" را به خاطر "شرایط بسیار دشوار [اقتصادی]" مقصر دانست. مصر اخیراً با آن روبرو شده است. سیسی با استناد به Covid-19 و تقریباً یک سال جنگ کامل بین روسیه و اوکراین ، مجدداً تأکید کرد که بحران اقتصادی "جهانی" است ، که بر همه کشورهای جهان ، از جمله ثروتمندان مانند ایالات متحده و افراد در اروپا تأثیر می گذارد. بشر

او در اظهارات خود در اواسط ژانویه ، او همچنین در مورد عظیم و به اصطلاح "پروژه های ملی" که یک علامت تجاری از حکومت وی بوده است ، غیرقانونی بود و انکار کرد که آنها هدف "نشان دادن" یا "لاف زدن" بوده اند. درعوض ، وی اصرار داشت كه آن پروژه ها - كه به وضوح بر اقتصاد مصر تأكید كرده و به بدهی خارجی آن اضافه شده است ، 156 میلیارد دلار تخمین زده شده است - برای آماده سازی كشور برای جذب سرمایه گذاری با بازسازی زیرساخت های پوسیده خود لازم بود.

"آیا می توانیم بدون شبکه برق مناسب ، بدون جاده ، بنادر و فرودگاه ، به توسعه برسیم؟"سیسی در ناامیدی آشکار پرسید. از زمان تصدی مقام ، رئیس جمهور مصر در حال ساخت و ساز در ساخت و سازهای جدید ، ساخت شهرهای جدید ، بنادر ، فرودگاه ها ، بزرگراه ها و پل ها بوده است. او همچنین برای بهبود شبکه برق مصر و همچنین ساخت قطار برقی سازگار با محیط زیست ، معاملات سنگین با زیمنس آلمان امضا کرد. برای اصلاح روابط با روسیه پس از حمله تروریستی که در سال 2015 یک جت مسافری روسی در سینا را به همراه آورد ، قاهره با مسکو برای ساخت یک ایستگاه هسته ای برای تولید برق در دابا ، توافق پرسود را امضا کرد. در خود شبه جزیره سینا نیز سرمایه گذاری های گسترده ای انجام شده است ، جایی که ارتش نزدیک به 10 سال با سازمان های تروریستی مانند داعش و القاعده مبارزه می کند.

با این حال ، اکثر منتقدین SISI همچنین به آنچه که آنها توصیف می کنند هزینه های غیر ضروری و اسراف برای پروژه هایی مانند سرمایه اداری جدید در وسط بیابان در حومه قاهره یا به اصطلاح "پایتخت تابستانی" در آل آلمین در این کشور است. سواحل شمالی کشور ، از جمله دیگر. سیسی بارها و بارها استدلال کرده است که فروش زمین و املاک در آن پروژه ها هزینه آنها را تأمین می کند و اظهار داشت که آنها هیچ هزینه ای برای بودجه دولت وارد نمی کنند.

با کمی شفافیت در مورد هزینه واقعی آن پروژه ها ، که توسط ارتش اداره می شوند ، ارزیابی این پول از کجا می آید و چقدر توسط دولت پرداخت می شود ، دشوار بوده است. سیسی اخیراً اظهار داشت که ساخت آن شهرهای جدید برای تأمین صدها هزار شغل لازم است و این امر برای زمین های قبلاً مورد استفاده در بیابان ارزش ایجاد می کند. با این حال ، منتقدین خاطرنشان می کنند که ساخت پروژه های جدید ساختمانی ساختمانی مانند سرمایه اداری ، با علائم تجاری مانند بلندترین آسمان خراش در آفریقا ، بزرگترین مسجد و کلیسای خاورمیانه و آفریقا و بالاترین پرچم ، بسیار پرهزینه است و در همینتا زمان ، فروش به سرمایه گذاران یا نقدینگی در زمان بحران اقتصادی ، مانند جریان فعلی ، سخت است.

علاوه بر این ، اشتهای فراوان برای هزینه کردن در پروژه های لوکس با هدف جذب سرمایه گذاران به نظر می رسید "عدم اطمینان و سرسخت های چالش برانگیز در چشم انداز […]" در سطح داخلی ، منطقه ای و بین المللی که هم دولت مصر و هم صندوق بین المللی پول اعتراف کرده اند ، نادیده گرفته است. حضور داشتندطی یک دهه گذشته و حتی قبل از آن ، منطقه خاورمیانه هرگز در صدر لیست مقصد هایی قرار نگرفت که قادر به جذب سرمایه گذاری های بزرگ خارجی باشد. اما این واقعیت که اقتصاد مصر همیشه به چنین منابع خارجی درآمد وابسته بوده است ، آن را به ویژه در برابر "شوک های خارجی" آسیب پذیر کرده است. بنابراین ، منتقدین به نیاز به اصلاحات ساختاری واقعی اشاره کرده اند که می تواند یک پایگاه صنعتی ایجاد کند که بتواند اقتصاد را در دراز مدت حفظ کند ، از جمله در زمان بحران های خارجی.

اندکی پس از آنکه مصر توافق نامه را با صندوق بین المللی پول امضا کرد ، نخست وزیر مصطفی مادبولی اعلام کرد که دولت هزینه های مربوط به هر پروژه ملی "جدید" را متوقف می کند ، به خصوص اگر آنها به ارز سخت نیاز داشته باشند. هرگونه استثناء مستلزم تأیید قبلی نخست وزیر است. با این حال ، نامه قصد دولت مصر به صندوق بین المللی پول تحویل داده و به توافق نامه وام در واقعیت پیوست ، فقط قول می دهد هزینه های مربوط به تمام سرمایه گذاری های عمومی ، از جمله پروژه های به اصطلاح ملی را کاهش دهد."برای حمایت از اهداف برنامه" ، نامه ای که توسط فرماندار CBE و وزیر دارایی امضا شده است ، اعلام می کند: "دولت مصر متعهد به مدیریت اجرای پروژه های سرمایه گذاری عمومی به روشی برای دستیابی به سازگاری با کلان است. ترکیب سیاست در تضمین پایداری خارجی و ثبات اقتصادی. به ویژه ، با توجه به شرایط خارجی ، هزینه برای پروژه های عمومی ، از جمله پروژه های ملی ، کاهش می یابد و تعدیل می شود تا فشارها بر بازار ارز و تورم محدود شود. "

نتیجه

اقتصاددانان مستقل ، کارشناسان فیچ ، بلومبرگ و سایر بنگاههای تحلیلی و همچنین صندوق بین المللی پول خود با ابراز خوش بینی ابراز کرده اند که مصر می تواند بحران فعلی را حفظ کرده و آخرین وام خود را بازپرداخت کند ، در حالی که اعتراف می کند که خطرات باقی مانده است. دولت امیدوار است که سرمایه گذاری توسط کشورهای غنی از خلیج فارس ، به ویژه امارات متحده عربی ، عربستان سعودی و قطر ، همراه با بازگشت "پول داغ" ، افزایش درآمد گردشگری ، درآمد کانال سوئز ، نفت و گاز طبیعی باشد. فروش و حواله های مصریان مهاجر ، فوری ترین نیازهای آن را در سال آینده برآورده می کند. با این حال این مانند راه رفتن یک طناب محکم است. در نهایت ، حتی صندوق بین المللی پول و بسیاری از ناظران در صورتی که هزینه های زندگی برای اکثر مصریان همچنان به سرعت خود ادامه دهند ، واکنش های اجتماعی و سیاسی احتمالی را حذف نمی کنند.

خالد داوود معاون سردبیر هفتگی الاهرام و رئیس جمهور پیشین حزب اجتماعی لیبرال داستور است.

اسلام Safwat/Bloomberg از طریق Getty Images

موسسه خاورمیانه (MEI) یک سازمان مستقل ، غیر حزب ، غیر انتفاعی ، آموزشی است. این امر به سمت وکالت درگیر نمی شود و عقاید دانشمندان آن خودشان هستند. MEI از کمکهای مالی استقبال می کند ، اما تنها کنترل تحریریه را بر کار خود حفظ می کند و انتشارات آن فقط نظرات نویسندگان را منعکس می کند. برای لیستی از اهدا کنندگان MEI ، لطفاً روی او کلیک کنید.